Положение о правилах и порядке разработки и реализации основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме (для образовательной организации высшего образования).

Положение определяет правила и порядок разработки и реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования – программ бакалавриата, программ специалитета, программ магистратуры в образовательной организации, в том числе особенности организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере образования:

- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; 

- приказом Минобрнауки России от 14.10.2015 № 1147 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры»;

- приказом Минобрнауки России от 05.04.2017 № 301 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры»;

- приказом Минобрнауки России от 23.08.2017 года № 816 «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ»;

- приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»;

- письмом Минобрнауки России от 28.08.2015 № АК-2563/05 «О методических рекомендациях» (вместе с «Методическими рекомендациями по организации образовательной деятельности с использованием сетевых форм реализации образовательных программ»);

- приказом Минобрнауки России от 27.11.2015 № 1383 «Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования»;

- постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности»);

- Федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования;

- Уставом образовательной организации и иными локальными нормативными актами образовательной организации.

1.Общие положения

1.1. Под сетевой формой реализации образовательных программ понимается организация обучения с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также, при необходимости, с использованием ресурсов иных организаций. В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в реализации образовательных программ с использованием сетевой формы наряду с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей образовательной программой.

1.2. Сетевые формы реализации образовательных программ применяются в целях повышения качества профессионального образования, расширения доступа обучающихся к современным образовательным технологиям и средствам обучения, предоставления обучающимся возможности выбора различных  профилей подготовки и специализаций, углубленного изучения учебных  курсов, предметов, дисциплин, модулей, формирования актуальных компетенций, совершенствования профессиональных компетенций за счет изучения и освоения опыта ведущих образовательных организаций, более эффективного использования имеющихся образовательных ресурсов, повышения конкурентоспособности выпускников образовательной организации на российском и международном рынках образовательных услуг и труда.

1.3. Сетевая форма реализации основных профессиональных образовательных программ допускается при наличии в федеральных государственных образовательных стандартах по соответствующим направлениям подготовки (специальности) пункта о возможности реализации образовательной программы в сетевой форме. Обучение в организациях, осуществляющих сетевое взаимодействие, осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме, в сочетании различных форм обучения. При реализации основных профессиональных образовательных программ возможно применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, если иное не установлено Федеральными государственными образовательными стандартами или законодательством Российской Федерации.

1.4. Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора между организациями. Для организации реализации образовательных программ с использованием сетевой формы несколькими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, организации также совместно разрабатывают и утверждают образовательные программы. В договоре о сотрудничестве содержатся цели, задачи, описание способов взаимного сотрудничества и другая информация, необходимая для качественной реализации сетевого взаимодействия.

1.5. В договоре о сетевой форме реализации образовательных программ указываются:

1) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и направленности), реализуемой с использованием сетевой формы;

2) статус обучающихся в организациях, правила приема на обучение по образовательной программе, реализуемой с использованием сетевой формы, порядок организации академической мобильности обучающихся (для обучающихся по основным профессиональным образовательным программам), осваивающих образовательную программу, реализуемую с использованием сетевой формы;

3) условия и порядок осуществления образовательной деятельности по образовательной программе, реализуемой посредством сетевой формы, в том числе распределение обязанностей между организациями, порядок реализации образовательной программы, характер и объем ресурсов, используемых каждой организацией, реализующей образовательные программы посредством сетевой формы;

4) выдаваемые документ или документы об образовании и (или) о квалификации, документ или документы об обучении, а также организации, осуществляющие образовательную деятельность, которыми выдаются указанные документы;

5) срок действия договора, порядок его изменения и прекращения.

1.6. Направляющая образовательная организация несет ответственность за общее качество подготовки выпускников по сетевой образовательной программе, проводит государственную итоговую аттестацию и выдает документ об образовании. При этом выпускник сетевой образовательной программы имеет право получить документ об образовании от организации-партнера.

1.7. Информация о реализации основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме в установленном порядке размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальных сайтах образовательной организации и ее структурных подразделений, реализующих соответствующие образовательные программы.

1.8. Общее руководство работой по организации и информационной поддержке сетевого взаимодействия осуществляет уполномоченное лицо/лица из числа профессорско-преподавательского состава образовательной организации. Уполномоченное лицо назначается приказом руководителем образовательной организации.

2. Тезаурус Положения

В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

•           академическая мобильность – перемещение обучающегося, в другую организацию, участвующую в реализации сетевой образовательной программы, для освоения учебного курса, дисциплины (модуля, раздела), прохождения практики и/или стажировки, после чего обучающийся возвращается в базовую организацию.

•           обучающийся – физическое лицо, осваивающее образовательную программу;

•           образовательная программа высшего образования – официальный комплексный документ, являющийся совокупностью учебно-методических документов, регламентирующих цели, содержание, ожидаемые результаты и реализацию образовательного процесса по определенному направлению, уровню и профилю подготовки;

•           совместная образовательная программа – образовательная программа, разработанная и/или реализуемая совместно двумя или более образовательными или иными организациями, которые принимают обучающегося в рамках сетевой формы реализации образовательной программы;

•           профиль (направленность) подготовки – вектор направления подготовки высшего образования, в рамках которого он реализуется, ориентирующий программу на область знаний и/или вид профессиональной деятельности, определенные Федеральными государственными образовательными стандартами;

•           сетевое взаимодействие – система горизонтальных и вертикальных связей, обеспечивающая доступность качественного образования, вариативность образования, открытость образовательных организаций, реализуемая в целях повышения качества образования, расширения доступа обучающихся к современным образовательным технологиям и средствам обучения, углубленного изучения учебных курсов, предметов, дисциплин, модулей, формирования и совершенствования актуальных компетенций, за счет изучения и освоения опыта ведущих образовательных организаций, более эффективного использования имеющихся образовательных ресурсов;

•           сетевая форма реализации образовательной программы – совместная реализация образовательной программы несколькими организациями,  осуществляющими образовательную деятельность, с привлечением при необходимости организаций науки, культуры, спорта и иных организаций, обладающих ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, учебных и производственных практик и иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей образовательной программой, реализуемой на условиях сетевого взаимодействия;

•           образовательная организация – организация, осуществляющая образовательную деятельность на основании лицензии, а также организация, осуществляющая обучение;

•           средства обучения и воспитания – оборудование и инвентарь, учебно-наглядные пособия, персональные компьютеры, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы, информационно-коммуникационные сети и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности;

•           практика – вид учебной деятельности, направленный на формирование и совершенствование практических умений и навыков в процессе выполнения определенных видов работ, связанных с предстоящей профессиональной деятельностью;

•           ресурсная организация – организация науки, культуры, спорта или иная организация, обладающая ресурсами, необходимыми для реализации образовательной программы сетевой формы, и предоставляющая их для обучения, проведения учебных и производственных практик и иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

•           направляющая образовательная организация (заказчик) – образовательная организация, которая направляет обучающегося на сетевую форму реализации образовательной программы;

•           принимающая организация (исполнитель, организация-партнер) – образовательная организация или иная организация, которая принимает обучающегося в рамках сетевой формы реализации образовательной программы;

•           договор о сотрудничестве – соглашение между организациями, участвующими в сетевом взаимодействии, целей и задач этого взаимодействия, периода обучения, учебных планов или их отдельных частей;  учебных дисциплин (модулей) и их трудоемкости в зачетных единицах и (или) часах; возможности и порядка переаттестации зачетных единиц и результатов обучения по дисциплинам (модулям), успешно пройденных у исполнителя; вида, уровня и направленности образовательной программы; правил приема; порядка организации академической мобильности и статуса обучающегося в организациях, реализующих образовательную программу в сетевой форме; условий и порядка осуществления образовательной деятельности по образовательной программе, в том числе ресурсного обеспечения и распределения обязанностей между организациями; выдаваемых документа или документов об образовании; сроков действия договора;

•           зачетная единица – условная единица измерения трудоемкости учебной дисциплины учебного плана по направлению подготовки: 1 зачетная единица равна 36 часам. Объем образовательной программы или ее части выражается целым числом зачетных единиц, определяемые Федеральными государственными образовательными стандартами;

•           компетенция – способность и готовность применять знания, умения и личностные качества для успешной деятельности в определенной профессиональной области;

•           результаты обучения – усвоенные знания, умения и освоенные компетенции;

•           признание периодов и результатов обучения – зачет образовательной организацией части (частей) образовательной программы, освоенной в организации-партнере при изучении учебных дисциплин и прохождении практик;

•           выписка из экзаменационных (зачетных) ведомостей – выписка из официальных документов образовательной или иной организации, которая принимает обучающегося в рамках сетевой формы реализации образовательной программы. Выписка содержит список дисциплин, которые обучающийся изучил в образовательной или иной организации, которая принимала обучающегося в рамках сетевой формы реализации образовательной программы; общую трудоемкость в зачетных единицах и (или) в часах; результаты аттестации; информацию об образовавшейся академической задолженности и другую информацию об академических успехах обучающегося.

3.         Порядок разработки основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме

3.1.      Реализация основных профессиональных образовательных программ предполагает наличие договора, заключенного между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, о сетевой форме реализации образовательных программ, а также совместно разработанных и утвержденных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с использованием сетевой формы реализации образовательных программ.

3.2.      Образовательные организации, участвующие в реализации основных профессиональных образовательных программ в рамках сетевого взаимодействия, должны иметь соответствующие лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

3.3.      Разработка и утверждение основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме требует выполнения определенного алгоритма:

•           Формирование рабочей группы, в состав которой входят педагогические работники организаций-партнеров, осуществляющих разработку и последующую реализацию планируемой совместной программы.

•           Формулировка результатов освоения совместной программы с учетом профессиональных стандартов, квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям.

•           Сравнительный анализ учебных планов, содержания и трудоемкости курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов основных профессиональных образовательных программ, реализуемых направляющей образовательной организацией и образовательной организацией-партнером с целью их последующего взаимозачета.

•           Разработка организациями-партнерами структуры совместной программы; определение тематики и содержания учебных курсов, дисциплин (модулей, разделов).

•           Разработка и согласование с организацией-партнером совместных учебных планов для освоения основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме.

•           Согласование системы входного контроля знаний, средств текущего, промежуточного и итогового контроля знаний обучающихся направляющей образовательной организации и организации-партнера (фондов оценочных средств), поступающих на профессиональные образовательные программы в рамках сетевого взаимодействия.

•           Согласование системы содержания и реализации видов практик обучающихся на профессиональных образовательных программах в рамках сетевого взаимодействия, подготовки и защиты контрольных, курсовых, проектных, выпускных работ.

•           Согласование порядка участия преподавателей сторон в образовательной деятельности по реализации профессиональных образовательных  программ в рамках сетевого взаимодействия, в том числе создания совместных комиссий по приему на обучение, проведению промежуточных и итоговых испытаний.

•           Разработка образовательного контента, выбор образовательных технологий, в том числе, при необходимости, дистанционных образовательных технологий и/или электронного обучения; определение взаимопризнаваемого инструментария оценки достижения заявленных результатов обучения, необходимых для реализации совместной программы.

•           Распределение ответственности между организациями-партнерами за ресурсы, предоставляемые для реализации совместной программы.

•           Формирование в каждой организации-партнере, осуществляющей образовательную деятельность по совместным профессиональным образовательным  программам в рамках сетевого взаимодействия, необходимой образовательной среды, включающей материально-техническое, учебно-методическое, информационное, кадровое и другие виды обеспечения образовательной деятельности.

•           Разработка механизма реализации совместных профессиональных образовательных программ в рамках сетевого взаимодействия с включенной академической мобильностью обучающихся, синхронизированными учебными планами и календарными учебными графиками.

3.4.      Трудозатраты педагогических работников, в том числе профессорско-преподавательского состава, организаций, осуществляющих образовательную деятельность при реализации образовательной программы, определяются основной образовательной программой определенного профиля (направленности), разработанной с целью реализации ФГОС ВО, в соответствии с которым была создана профессиональная образовательная программа в сетевой форме обучения.

3.5.      Объем профессиональной образовательной программы в зачетных единицах, не включая объем факультативных дисциплин, и сроки получения высшего образования по программе в сетевой форме устанавливаются образовательным стандартом. При использовании сетевой формы реализации образовательной программы годовой объем программы устанавливается в размере не более 75 зачетных единиц и может различаться для каждого учебного года.

3.6.      При сетевой форме реализации образовательных программ организация в установленном ею порядке осуществляет зачет результатов обучения по дисциплинам и видам практик, освоенных в принимающей организациях.

3.7.      При составлении проекта договора принимающая организация подтверждает наличие ресурсов, необходимых для обеспечения качества образования и достижения результатов обучения, перечисленных в образовательной программе в части, относящейся к реализации образовательной программы в сетевой форме, что оформляется в письменном виде на бланке организации-партнера, или в приложении к договору на сетевую форму реализации профессиональной образовательной программы, где перечисляются все ресурсы, которые будут использованы при сетевой форме реализации образовательной программы, включая средства обучения и воспитания.

3.8.      Выполнение требований к материально-техническому и учебно-методическому обеспечению при реализации профессиональной образовательной программы в сетевой форме должно соответствовать лицензионным требованиям и обеспечиваться совокупностью кадровых материально-технических и учебно-методических ресурсов, предоставляемых организацией-партнером.

3.9.      Сетевая форма реализация образовательных программ может осуществляться для всех форм обучения: очной, очно-заочной и заочной, с использованием дистанционных образовательных технологий и/или с использованием электронных образовательных ресурсов.

4. Реализация совместных основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме

4.1. Основные профессиональные образовательные программы в сетевой форме утверждаются, и вводятся в действие в порядке, установленном Уставом образовательной организации.

4.2. Зачисление или перевод на обучение по основным профессиональным образовательным программам в сетевой форме осуществляется с письменного согласия (заявлению) обучающегося, его законного представителя (для несовершеннолетних обучающихся).

4.3. Основные профессиональные образовательные программы в сетевой форме могут реализовываться как в рамках академического обмена, так и вне академического обмена. Реализация основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме в рамках академического обмена предполагает, что при отъезде обучающегося на обучение в партнерскую организацию, на его место на тот же промежуток времени прибывает обучающийся из организации-партнера. Реализация СОП без академического обмена предполагает отсутствие эквивалентного обмена обучающимися на время обучения. Принцип академического обмена не реализуется также в случае, если организация-партнер не осуществляет самостоятельно образовательную деятельность (научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации).

4.4. Обучающиеся в установленном порядке зачисляются в направляющую образовательную организацию, в которой осваивают основную профессиональную образовательную программу в сетевой форме. Часть основной профессиональной образовательной программы в сетевой форме, предусмотренную договором, обучающиеся осваивают в принимающей образовательной организации (организации-партнере). Обучающийся, участвующий в сетевом взаимодействии, признаётся обучающимся той образовательной организации, в которую был зачислен и которая направляет его на обучение в принимающую организацию.

4.5. Направляющая образовательная организация в полном объеме несет ответственность за контроль организации и реализации образовательного процесса.

Принимающая организация несет ответственность за реализацию предусмотренной договором части основной профессиональной образовательной программы в сетевой форме, в том числе за:

•           соблюдение требований федеральных государственных образовательных стандартов и других нормативных документов, регламентирующих образовательный процесс;

•           соблюдение сроков, предусмотренных календарным учебным графиком;

•           материально-техническое обеспечение образовательного процесса (помещения, оборудование, средства обучения и воспитания, и пр.);

•           методическое обеспечение предусмотренной договором части основной профессиональной образовательной программы в сетевой форме (учебная и учебно-методическая литература, контрольно-тестовые материалы, методические рекомендации по самостоятельной работе обучающихся и пр.);

4.6. При совместной реализации основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме двумя и более организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными организациями: 

•           образовательные организации, реализующие в рамках сетевого взаимодействия отдельные части профессиональной образовательной программы, обеспечивают учет и документирование результатов освоения обучающимися соответствующих дисциплин (модулей), прохождения видов практик;

•           результаты промежуточной аттестации обучающихся при освоении дисциплин (модулей) и прохождении видов практик в образовательных и иных организациях засчитываются образовательной организацией, в которую обучающийся был зачислен по основной профессиональной образовательной программе.

4.7. Во время обучения в рамках основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме в принимающей организации обучающиеся пользуются всеми правами и несут обязанности, установленные для обучающихся в организации-партнёра.

4.8. На время пребывания в организации-партнере за обучающимся сохраняется основное место учебы.

4.9. Принимающая организация ведет индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах данных об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

4.10. Освоение в полном объеме в организации-партнере части основной профессиональной образовательной программы в сетевой форме, а также прохождение тех или иных аттестационных испытаний подтверждается соответствующим документом. Указанный документ передается в направляющую образовательную организацию, что является отчетом о выполнении плана за период обучения/прохождения практики/стажировки.

4.11. Обязательным условием реализации основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме является взаимное признание и зачет сторонами периодов и результатов обучения своих обучающихся, получающих образовательную услугу у организации-партнера, что определяется и конкретизируется в договоре. Порядок зачета определяется сторонами самостоятельно.

4.12. Обучающиеся, осваивающие основную профессиональную образовательную программу в сетевой форме, предполагающую выдачу документов об образовании направляющей образовательной организации и организацией-партнером, не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие совместный учебный план, допускаются к процедурам итоговой аттестации, которая проводится каждой из сторон самостоятельно.

4.13. Договором может быть предусмотрено формирование объединенной комиссии по проведению итоговой аттестации и определен порядок ее функционирования. По окончании обучения выпускникам выдается документ об образовании и каждой из сторон в соответствии с установленным порядком.

5. Реализация основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме с использованием дистанционных технологий и электронного обучения

5.1. Дистанционные образовательные технологии и/или электронное обучение используются при реализации основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме с целью предоставления обучающимся расширенных возможностей для обучения непосредственно по месту жительства обучающегося или его временного пребывания (нахождения), в том числе по медицинским показаниям в связи с ограниченными возможностями здоровья.

5.2. Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые, в основном, с применением информационных и телекоммуникационных технологий при опосредованном (на расстоянии) или не полностью опосредованном взаимодействии обучающегося и педагогического работника.

5.3. Перечни образовательных программ, реализация которых с использованием или посредством дистанционных образовательных технологий не допускается, устанавливаются федеральным государственным образовательным стандартом.

5.4. Под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие участников образовательного процесса.

5.5. Соотношение объема занятий с использованием дистанционных образовательных технологий, электронного обучения и/или непосредственного взаимодействия с обучающимся при реализации основной образовательной программы определяется принимающей организацией-партнером самостоятельно.

6. Электронные образовательные и информационные ресурсы

в образовательном процессе

6.1. В образовательной организации в целях обеспечения образовательного процесса по реализуемым образовательным программам формируются электронно-библиотечные системы, содержащие основную и дополнительную учебную литературу, научную литературу, официальные, справочно-библиографические и специализированные периодические издания в печатной и (или) в электронной формах, а также обеспечивающие доступ к современным профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам.

6.2. Библиотечный фонд для сотрудничества в сетевой форме должен быть укомплектован электронными изданиями основной учебной литературы (учебниками,  учебными пособиями), а также учебно-методической документацией по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным курсам, предметам, дисциплинам, модулям.

6.3. Организации-партнеры, обеспечивают доступ обучающихся к электронно-библиотечной системе и свободное пользование входящими в нее печатными и электронными изданиями и иными ресурсами, необходимым для использования в образовательном процессе по основным учебным курсам, предметам, дисциплинам (модулям) осваиваемой ими профессиональной образовательной программы.

7. Организация обучения для инвалидов и лиц

с ограниченными физическими возможностями

7.1. Наличие у обучающихся инвалидов и лиц с  ограниченными физическими возможностями специфических особенностей восприятия и переработки материала обуславливает необходимость создания специальных условий для получения ими высшего образования по профессиональным образовательным программам, коррекции нарушений развития и социальной адаптации, что обеспечивается за счет реализации по отношению к данной группе обучающихся адаптированных образовательных программ.

7.2. Сведения о состоянии здоровья обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья передаются в образовательную организацию при поступлении на обучение с письменного согласия этих лиц.

7.3. В структуре материально-технического обеспечения образовательного процесса обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов предусматривается специфика требований к организации рабочего места обучающегося, к техническим и программным средствам общего и специального назначения.

7.4. Создание безбарьерной среды в образовательной организации должно  учитывать потребности следующих категорий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья: с нарушениями зрения, с нарушениями слуха, с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Это включает обеспечение доступности прилегающей к образовательной организации территории, входных путей, путей перемещения внутри зданий; наличие оборудованных санитарно-гигиенических помещений; системы сигнализации и оповещения для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

7.5. По окончании обучения выпускники с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды должны освоить те же области и объекты профессиональной деятельности, что и другие выпускники, и быть готовыми к выполнению всех обозначенных в Федеральном государственном образовательном стандарте видов профессиональной деятельности. Вводить какие-либо дифференциации или ограничения в адаптированной образовательной программе в отношении компетенций и видов профессиональной деятельности выпускников инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья не допускается. В результате освоения образовательной программы подготовки у выпускника с ограниченными возможностями здоровья или выпускника инвалида должны быть сформированы те же общекультурные и профессиональные компетенции, что и у всех выпускников. Исключение каких-либо компетенций из общего перечня в отношении данной категории обучающихся не допускается.

8. Финансовое обеспечение основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме

8.1. Условия финансирования основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме определяются договором между направляющей образовательной организацией и организацией-партнером.

8.2. Финансирование может осуществляться:

•           за счет бюджетных ассигнований;

•           за счет средств целевого финансирования, предусмотренных в контракте, гранте, проекте в рамках научной и образовательной деятельности и (или ином соглашении, заключенном направляющей образовательной организацией;

•           за счет средств организации-партнера;

•           за счет благотворительной помощи, стипендий и грантов международных и российских фондов и организаций;

•           за счет внебюджетных средств направляющей образовательной организации от приносящей доход деятельности;

•           за счет личных средств обучающихся, их родителей, законных представителей  и спонсоров.

8.3. Финансовое обеспечение основных профессиональных образовательных программ в сетевой форме, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, должно осуществляться в объёме не ниже установленных Минобрнауки России базовых нормативных затрат на оказание государственной услуги в сфере образования для данного уровня образования и направления подготовки с учетом корректирующих коэффициентов, учитывающих специфику образовательных программ и сетевую форму реализации профессиональной образовательной программы в соответствии с методикой определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки.
Источник:  http://rosmetod.ru/update/vuz/metod 

Минобрнауки России обновило сервис для абитуриентов «Поступай правильно»

Для удобства абитуриентов Минобрнауки России обновило созданный ранее сервис и мобильное приложение «Поступай правильно» http://abitur.cbias.ru, разместив актуальную информацию о вузах страны на 2018 год. 

Теперь сервис предоставляет не только навигацию по каждому вузу в разрезе уровней обучения, направлений подготовки и специальностей, средней стоимости обучения и широкого ряда сравнительных параметров, но и даёт возможность абитуриентам сделать предварительную оценку своих возможностей, исходя из набранных баллов ЕГЭ. В сервисе собраны сведения о минимальных баллах ЕГЭ, необходимых для поступления на направление подготовки (специальность), краткое описание образовательного процесса и будущей профессии, информация о дополнительных баллах за индивидуальные достижения абитуриентов.

В сервис добавлены: 

- все уровни образования (магистратура, аспирантура, ординатура, ассистентура-стажировка, адъюнктура), а также  подготовительные курсы;

- информация об образовательных программах, реализуемых в рамках направлений подготовки (специальностей) в вузах;

-  сведения о минимальных баллах ЕГЭ, необходимых для поступления

на направление подготовки (специальность), краткое описание образовательного процесса и будущей профессии, информация о дополнительных баллах за индивидуальные достижения абитуриентов;

-  краткое резюме преподавателей;

-  информация о существующих в вузе условиях для инклюзивного образования.

Мобильное приложение дополнено разделом «Календарь абитуриента», который позволит абитуриентам не пропустить важные события в ходе приёмной кампании в вузах.

Проект «Поступай правильно» версия 2.0 разработан в виде мобильного приложения и доступен на платформах iOS, Android, а также в виде мобильно-адаптивного веб-портала abitur.cbias.ru в сети «Интернет».  Сервис бесплатен и не содержит рекламы.

Источник: Министерство образования и науки РФ

Должностная инструкция юриста образовательной организации

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность юриста образовательной организации.

1.2. Юрист назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя образовательной организации.

1.3. Юрист относится к категории специалистов. Юрист подчиняется непосредственно руководителю образовательной организации.

1.4. На должность юриста образовательной организации принимается физическое лицо, имеющее высшее (юридическое) образование и стаж работы по специальности не менее 1 года.

1.5. Юрист должен знать:

законодательные акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансовую деятельность образовательной организации;  методические и нормативные материалы по правовой деятельности; гражданское, трудовое, финансовое, административное право; налоговое законодательство; экологическое законодательство; порядок заключения и оформления отчетности о хозяйственно-финансовой деятельности, коллективных договоров, тарифных соглашений; порядок систематизации, учета и ведения правовой документации с использованием современных информационных технологий; основы экономики, организации труда, производства и управления; средства вычислительной техники, коммуникаций и связи; правила и нормы охраны труда.

1.6. Юрист образовательной организации обязан проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

1.7.  Юрист образовательной организации в своей деятельности руководствуется:

1) законодательством Российской Федерации;

2) учредительными документами образовательной организации (уставом);

3) локальными нормативными актами образовательной организации;

3) настоящей должностной инструкцией;

4) ____________________________________________.

2. Должностные обязанности

2.1. Юрист образовательной организации исполняет следующие обязанности:

1) Разрабатывает или принимает участие в разработке документов правового характера.

2) Осуществляет методическое руководство правовой работой, оказывает правовую помощь структурным подразделениям, должностным лицам  в подготовке и оформлении различного рода правовых документов, участвует в подготовке обоснованных ответов при отклонении претензий.

3) Подготавливает (совместно с другими подразделениями) правовые материалы  для передачи их в арбитражный суд, следственные и судебные органы, осуществляет учет и хранение находящихся в производстве и законченных исполнением судебных и арбитражных дел.

4) Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины, обеспечению сохранности имущества образовательной организации.

5) Проводит изучение, анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, практики заключения и исполнения договоров с целью разработки предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении хозяйственно-финансовой деятельности образовательной организации.

6) Оформляет материалы о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности.

7) Принимает участие в работе по заключению хозяйственных договоров, проведении их правовой экспертизы, разработке условий коллективных договоров, соглашений.

8) Контролирует своевременность представления структурными подразделениями образовательной организации справок, расчетов, объяснений и других материалов для подготовки ответов на претензии.

9) Подготавливает (совместно с другими подразделениями) предложения об изменении действующих или отмене утративших силу распорядительных актов и других локальных нормативных актов, изданных в образовательной организации.

10) Ведет работу по систематизированному учету и хранению действующих законодательных нормативных актов, производит отметки об их отмене, изменениях и дополнениях, подготавливает справочную документацию на основе применения современных информационных технологий и вычислительных средств.

11) Принимает участие в подготовке заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности образовательной организации, проектам локальных нормативных актов, поступающих на отзыв.

12) Осуществляет информирование представителей образовательной организации о действующем законодательстве и изменениях в нем, ознакомление должностных лиц с нормативными правовыми актами, относящимися к их деятельности.

13) Консультирует представителей образовательной организации по организационно-правовым и другим юридическим вопросам, подготавливает заключения, оказывает содействие в оформлении документов и актов имущественно-правового характера.

14) Обеспечивает своевременное составление установленной отчетной документации.

15) Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.

2.2. В рамках выполнения своих должностных обязанностей юрист образовательной организации исполняет поручения своего непосредственного руководителя.

2.3. _________________________________________________.

3. Условия работы

3.1. Режим работы юриста определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в образовательной организации.

3.2. В связи с производственной необходимостью юрист может выезжать в служебные командировки (в т.ч. местного значения).

4. Права

Юрист образовательной организации имеет право:

4.1. Участвовать в обсуждении проектов документов по организации образовательного процесса, организации хозяйственно-финансовой деятельности образовательной организации.

4.2. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

4.3. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций.

4.4. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.

4.5. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.

4.6. По согласованию с непосредственным руководителем привлекать к решению поставленных перед ним задач других работников и требовать от них отчеты о выполнении работы.

4.7. ____________________________________________.

5. Ответственность

Юрист несет ответственность за результаты и эффективность  деятельности образовательной организации, относящиеся к правовым вопросам.

5.1. Юрист образовательной организации привлекается к ответственности:

- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

- за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей трудовой деятельности, – в порядке, установленном действующим административным и уголовным законодательством Российской Федерации;

- за причинение ущерба образовательной организации – в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. ______________________________________________.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе постановления Минтруда России от 21.08.1998 № 37 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих» с учетом __________________________________.

6.2. Ознакомление сотрудника с настоящей должностной  инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).

Факт ознакомления сотрудника с настоящей  должностной  инструкцией подтверждается подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции; в журнале ознакомления с должностными инструкциями.

6.3. ____________________________________________.

Источник: http://rosmetod.ru/update/vuz/metod 

Должностная инструкция специалиста по учебно-методической работе

1. Общие положения

1.1. Специалист по учебно-методической работе относится к категории специалистов.

1.2. На должность специалиста по учебно-методической работе принимается лицо, имеющее высшее образование по направлению подготовки (специальности), соответствующей профилю структурного подразделения образовательной организации, и стаж работы по направлению подготовки (специальности), соответствующей профилю образовательной организации, не менее ___ лет.

1.3. Специалист по учебно-методической работе должен знать:

·          законодательную систему Российской Федерации;

·          законы, подзаконные акты и иные нормативные правовые документы, регламентирующие деятельность образовательной организации;

·          основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием;

·          правила внутреннего трудового распорядка образовательной организации;

·          правила по охране труда и пожарной безопасности.

1.4. Специалист по учебно-методической работе обязан проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

1.5. Специалист по учебно-методической работе в  своей деятельности руководствуется:

1)       законодательством Российской Федерации в сфере образования;

2)       учредительными документами образовательной организации (уставом);

3)       правилами внутреннего трудового распорядка образовательной организации;

4)       положением о структурном подразделении образовательной организации;

5)       федеральными государственными образовательными стандартами;

6)       приказами, распоряжениями и указаниями руководителя образовательной организации, локальными нормативными актами, регламентирующими образовательный процесс в образовательной организации;

7)       настоящей должностной инструкцией;

8)       иное (указать)

1.6. Специалист по учебно-методической работе подчиняется ___________________ (указать должностное лицо образовательной организации).

2. Должностные обязанности

специалиста по учебно-методической работе

·          Выполняет методическую работу по планированию и организации учебного процесса.

·          Организует формирование учебных планов по направлениям (специальностям) подготовки обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

·          Осуществляет распределение учебной нагрузки между структурными подразделениями образовательной организации.

·          Составляет ведомости выполнения педагогической нагрузки структурных подразделений.

·          Составляет учебное расписание или оказывает помощь в составлении, расписаний учебных занятий, выполнения курсовых, контрольных, лабораторных, практических работ, семинаров, консультаций  и иных видов работ для  обучающихся.

·          Контролирует наличие и выполнение учебных планов образовательных программ, индивидуальных планов педагогических работников на предмет соответствия федеральному государственному образовательному стандарту.

·          Проверяет наличие учебно-программной документации в структурных подразделениях образовательной организации.

·          Осуществляет оперативное регулирование выполнения учебного процесса. Фиксирует отклонения в выполнении учебной нагрузки с целью  урегулирования учебного графика, расписания занятий и недопущения отклонений от образовательного стандарта.

·          Корректирует ведомости выполнения учебной (почасовой) нагрузки. Осуществляет компьютерную обработку получаемой информации. Руководит разработкой системы рейтингов преподавателей и обучающихся, составляет рейтинги, отвечает за обеспечение доступа к ним.

·          Координирует освещение образовательного процесса на сайте структурного подразделения образовательной организации.

·          Анализирует и представляет руководству сведения о причинах академической задолженности обучающихся, отчислений обучающихся, а также отчеты по выполнению  педагогической нагрузки.

·          Готовит предложения по величине государственного задания и государственного заказа по подготовке выпускников  на будущие периоды, по распределению численности педагогических работников.

·          Составляет график использования аудиторного фонда для занятий с обучающимися.

3. Требования к специалисту по учебно-методической работе

Специалист по учебно-методической работе должен знать: 

·          законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области образования и науки;

·           локальные нормативные акты образовательной организации; основные технологические процессы, правила и приемы работы по направлениям деятельности образовательной организации;

·          методические и нормативные документы по организации образовательного процесса, составлению учебно-методической документации и обеспечению образовательного процесса;

·          требования образовательного стандарта по направлениям подготовки (специальностям) образовательной организации;

·           правила по охране труда и пожарной безопасности.

4. Права специалиста по учебно-методической работе

Специалист по учебно-методической работе имеет право:

4.1. Участвовать в обсуждении проектов документов по организации образовательного процесса.

4.2. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

4.3. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций.

4.4. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.

4.5. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.

4.6. По согласованию с непосредственным руководителем привлекать к решению поставленных перед ним задач других работников и требовать от них отчеты о выполнении работы.

4.7. ____________________________________________.

5. Ответственность

5.1. Специалист по учебно-методической работе привлекается к ответственности:

·     за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в порядке, установленном действующим Трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством об образовательной деятельности;

·     за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей трудовой деятельности, – в порядке, установленном действующим административным и уголовным законодательством Российской Федерации;

·     за причинение ущерба образовательной организации – в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

5.2. ______________________________________________.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе положений приказа Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011 № 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования» с учетом ___________________________________________________.

6.2. Ознакомление работника с настоящей должностной  инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).

Факт ознакомления работника с настоящей  должностной  инструкцией подтверждается подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции; в журнале ознакомления с должностными инструкциями.

6.3. ____________________________________________.

Источник:  http://rosmetod.ru/update/vuz/metod 

Профессиональный стандарт в России, как соответствовать новым требованиям. Система независимой оценки квалификации на соответствие профстандарту в РФ

Итак, 1 июля 2016 г. вступили в силу изменения в Трудовой кодекс (ТК РФ) об особенностях применения профессиональных стандартов в Российской Федерации. Следует напомнить, что 3 декабря 2012 г. Президент РФ подписал Закон N236-ФЗ "О внесении изменений в ТК РФ" и ст. 1 Федерального закона "О техническом регулировании", закрепив в ст. 195.1 ТК РФ два новых понятия: «квалификация работника» и «профессиональный стандарт (Пф Ст)». Из текста данного кодекса следует, что Пф Ст – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществ- ления определенного вида профессиональной деятельности [1]. Пф Ст разработаны согласно ст.195.1 ТК РФ Минтрудом России для применения работодателями при формировании кадровой полити- ки и в управлении персоналом, при организации обучения и аттеста- ции работников, заключении трудовых договоров, разработке долж- ностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 июля 2016 г. Причем, следует подчеркнуть, что требования установлены к квалификации, необходимой работнику для выполнения трудовой функции, а профессиональные стандарты в части названных требова- ний будут обязательны для применения работодателями (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ), если ТК РФ или иными нормативными актами не установлены особые требования к квалификации работников. Причем, для государственных и муниципальных организаций (государственных внебюджетных фондов, государственных и муници- пальных учреждений, унитарных предприятий, а также государствен- ных корпораций, компаний и хозяйственных обществ, у которых более 50% акций (долей) в уставном капитале находится в государственной или муниципальной собственности) особенности применения профес- сиональных стандартов установит Правительство РФ (ст. 4 Закона N122-ФЗ) в связи с важностью внедрения Пф Ст, а также с целью по- вышения производительности труда, обеспечения качества выполняе- мых работ (услуг) [8]. Для некоторых категорий работодателей и работников оно обяза- тельно уже сейчас, для большинства работодателей эта обязанность установлена только с 1 июля 2016 г. и лишь для минимальной (специ- фичной) категории работников ее определили с 01.01.2017 г. Стоит отметить, что для некоторых Пф Ст их вступление в силу не раз про- лонгировалось на более поздние сроки. Например, изначально предпо- лагалось, что «Педагог (педагогическая деятельность в сфере до- школьного, начального общего, основного общего, среднего общего образования)» начнет работать с 1 января 2015 г. Но сейчас в 43 реги- онах России проходит апробация Пф Ст и, по словам Ливанова, проф- стандарт не должен стать неожиданностью для педагогов. Именно по этой причине обязательное применение Пф Ст по инициативе Мино- бразования и Минтруда было перенесено на 1 января 2017 г., а по мере того, как будет продвигаться апробация этого стандарта, этот срок возможно и дальше отодвинется. В связи же с недавним назначением нового министра образования Российской Федерации О. Васильевой могут возникнуть некоторые изменения хода текущего вопроса. Попробуем рассмотреть процесс перехода на профстандарты с раз- личных сторон: с одной стороны, как ряд свобод и разрешающих мер, прав, а также возможностей работодателя и работника, а с другой сто- роны, возникающей ответственности за принятые решения и порядок штрафных санкций, распространяющихся на работодателя. Переход от единых квалификационных требований к Пф Ст упро- стит подбор кадров, а работодателю не придется подробно расписы- вать требования для вакансий, можно будет просто сослаться на типо- вые нормы. Они, кстати, могут быть прописаны в трудовом договоре и/ или эффективном контракте. Особенно актуальным будет являться прописывание упомянутых требований в трудовом договоре, что обя- зательно возникнет при постепенной отмене хождения трудовых кни- жек работников, проект которых уже сейчас находится на рассмотре- нии в Госдуме и касается пока только организаций с штатом менее 15 сотрудников. Причем, предполагается, что Пф Ст должен выступить в качестве базы для оценки квалификаций и труда работника, а эффективный контракт – в качестве инструмента соединения интересов работника и руководителя для решения задач конкретной организации. Стоит сказать, что во многих учреждениях уже начался переход от трудового договора к эффективному контракту, который весьма жестко начинает регламентировать трудовые функции каждого работника, квалифика- ционное соответствие должности, критерии оценки эффективности его деятельности, а также размер поощрения за результаты труда. При этом, у некоторых работодателей может возникнуть скрытое желание и дополнительная возможность для сокращения сотрудников в целях оптимизации труда, а также назначение досрочной аттестации сотруд- ника, чей профессиональный уровень не соответствует требованиям к принятым нормам [3]. Хотелось бы особо отметить, что обязательность применения тре- бований Пф Ст, установлена для случаев, предусмотренных статьями 57 и 195.3 ТК РФ, и не зависит от формы собственности организации или статуса работодателя. Если работодатель не применяет обязатель- ные профстандарты, ему грозит штраф за нарушение ТК РФ, для юр- лиц по общему правилу это составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Осо- бая ответственность возникает в случае оформления трудового дого- вора ненадлежащим образом (руководителю организации грозит при- влечение к ответственности, например, если должность, предполага- ющая льготы, указана в трудовом договоре без учета профстандарта либо квалификационного справочника, юрлица оплачивают наруше- ние данной нормы от 50 тыс. до 100 тыс. руб.) [7]. Важным является и то, что, если в результате принятия Пф Ст бу- дет установлено несоответствие образования работника требованиям стандарта, уволить его на этом основании неправомочно, ввиду отсут- ствия такого основания согласно ТК РФ. В связи с этим, работодатель принимает решения о направлении работника на процедуру аттестации с целью проверки его квалификации либо получения дополнительного образования. Поэтому уже сейчас в нашей стране началась массовая переквалификация работников различных областей профессиональной деятельности. Работник может отказаться от прохождения обучения, и тогда работодателю в любом случае придется проводить аттестацию. В дополнение к рассматриваемой теме Минтруд напоминает и разъясняет, что согласно ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки (профессионального образования и профессионального обучения) и дополнительного профессионального образования работников для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые устанавливаются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. То есть, с одной стороны – прямой обязанности направлять всех работни- ков, чей уровень образования или стаж не соответствует требованиям стандартов, на обучение у работодателя нет [4]. Минтруд обращает внимание, что при применении квалификаци- онных справочников и Пф Ст, следует учитывать: лица не имеющие спецподготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требо- вания к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. Вероятно, здесь Минтруд имеет в виду только случаи, когда требования к квали- фикации не предусмотрены федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ [2,9] Если же аттестационная комиссия выявит несоответствие работни- ка занимаемой должности (выполняемой работе) вследствие недоста- точной квалификации, его остается уволить на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – «несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, под- твержденной результатами аттестации», но вначале работодатель дол- жен будет предложить работнику перевод на другую имеющуюся у него работу, соответствующую квалификации этого работника [2]. Подводя итог совокупности возможностей работодателя и право- применительной практики, следует напомнить, что в связи с вступле- нием в силу Закона N 122-ФЗ с 1 июля 2016 г., основная работа по принятию решения большинством работодателей в части применения Пф Ст в своей работе и ряда необходимых мероприятий уже сделана. А именно, сопоставлены штатное расписание организации и наличие должностей и профессий, по которым уже приняты профессиональные стандарты, согласно опубликованному реестру профстандарта. Но ра- ботодателю еще необходимо проверить, по каким профессиям и долж- ностям сейчас Пф Ст нет, но они планируются к принятию. Уже проведено сопоставление того, насколько сотрудники соответ- ствуют требованиям, утвержденных Пф Ст. Эти результаты проверки необходимо обязательно документально оформить и при выявленных несоответствиях включить в разработанную программу перехода на профстандарты в раздел «Обучение работников» [2]. Следует напомнить, что во многих стандартах установлено требо- вание наличия профессиональной переподготовки (обязательные усло- вия для такой переподготовки – объем курса не менее 250 академиче- ских часов); если у работника нет специального базового образования, данного работника необходимо обучать. Важно отметить, что в случае выявления несоответствия наимено- ваний должностей штатного расписания, установленных стандартами, должностным инструкциям и трудовым договорам, необходимо при- вести их в соответствие. Очень вероятно, что работодателю придется начать пересматривать и оплату труда работников и, исходя из требований ст. 129 и 132 ТК РФ, установить такую систему оплаты труда, чтобы работники с более высокой квалификацией и, следовательно, имеющие более вы- сокий квалификационный уровень по профессиональному стандарту получали большую заработную плату, чем работники с более низкой квалификацией и более низким квалификационным уровнем[2]. В ходе внедрения профстандартов, большинство участников этого процесса (работодатели, специалисты кадровой службы, обществен- ные организации, контрольно-надзорные органы, работники предприя- тий, граждане, планирующие поступать в учебное заведение, профес- сиональные образовательные организации разного уровня и др.) стал- киваются со сложностью отслеживания, изучения и усвоения огромно- го потока периодически меняющейся нормативно-правовой информа- ции данного вида реформы. В этой связи правительством и профиль- ными министерствами в помощь всем участникам упомянутого про- цесса разработан ряд программ и мероприятий консультативно- разъяснительного порядка, с которыми можно ознакомиться на ин- формационных ресурсах/ официальных сайтах Минтруда России «Профессиональные стандарты» (http://profstandart.rosmintrud.ru); или ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» Минтруда России (http://vet-bc.ru). К примеру, на этих ресурсах можно отслеживать самую свежую информацию о профстан- дартах (принятых (реестр Пф Ст), разрабатываемых и планируемых к разработке; типовых вопросах применения Пф Ст (можно задать во- прос по адресу эл. почты: primenenieps@mail), разъяснительных пре- зентациях, консультациях, графике семинаров / вебинаров профиль- ных министерств / ведомств, новости о проектах / реализации / вступ- лении законодательных норм и проч.). Невозможно оставить без рассмотрения и такой вопрос, как систе- ма независимой оценки квалификации на соответствие профессио- нальным стандартам. 3 июля 2016 г. президент РФ подписал закон «О независимой оцен- ке квалификации» № 238-ФЗ, разработанный по его поручению Мин- трудом России при участии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), общероссийских отраслевых объедине- ний работодателей, советов по профессиональным квалификациям, научных и экспертных организаций, вступающий в силу с 1 января 2017 г. Этот закон станет базовым документом, регулирующим фор- мирование объединениями работодателей системы независимой оцен- ки квалификации на соответствие профессиональным стандартам, ос- нованной на доверии к качеству этой оценки со стороны работодате- лей и граждан. Координатором системы независимой оценки квалифи- кации является Национальный совет при Президенте РФ по професси- ональным квалификациям. Советы по профквалификациям наделяются полномочиями отбора юрлиц для проведения оценки квалификации (центры оценки квалификации (ЦОК). ЦОК проводят оценку квалифи- кации в форме профессионального экзамена, по итогам сдачи которого выдается свидетельство определенного периода действия согласно квалификации, а при неудовлетворительном результате будут выданы письменные рекомендации работодателю. Нацагентство развития ква- лификаций в свою очередь будет формировать и осуществлять ведение информационно-справочного ресурса «Реестра независимой оценки квалификаций». Оценка квалификации по инициативе соискателя про- водится за счет средств соискателя либо иных физических и (или) юридических лиц. В связи с принятием законопроекта предусматрива- ется внесение изменений в ТК РФ в части регулирования порядка направления работодателями работников и предусматривает внесение изменений в Налоговый кодекс РФ в связи с введением института не- зависимой оценки квалификации [5,6]. В целях стимулирования работодателей и граждан к участию в си- стеме оценки квалификации законопроектом предлагается расходы работодателей на оценку квалификации относить к прочим расходам, связанным с производством и реализацией товаров (работ, услуг). Для граждан планируются социальные налоговые вычеты в случае расхо- дов на прохождение оценки квалификации. В настоящее время с участием советов по профквалификациям раз- рабатывается пакет подзаконных нормативных правовых актов, регла- ментирующих организацию и проведение независимой оценки квали- фикаций, которые будут разъяснять обязательность и необходимость в этой платной услуге (стоимость работ утверждена НацСоветом при президенте РФ по профквалификациям протоколом от 20.05.2015 г. №10) по независимой оценке квалификации работника на соответствие вступающим в силу профессиональным стандартам [5,6]. Изучение и анализ вышеупомянутых нормативно-правовых актов, официальных интернет ресурсов, а также пресс-релизов в СМИ в ши- роком плане позволяет сделать следующие выводы. Во-первых, введение нового профессионального стандарта работ- ника неизбежно влечет за собой изменение стандартов его подготовки во всех отраслях экономики России. Во-вторых, в любых цивилизованных странах успешно внедрены и существуют профессиональные стандарты, внедрение их проходило постепенно, в период 10-15 лет. В нашем же случае данная реформа рассчитана на 4-5 лет. Сейчас мы находимся в сложном периоде ответственного процесса перехода на профессиональные стандарты и независимую оценку квалификации на соответствие профстандарту. Нам предстоит достаточно длинный и напряженный путь, который может выйти за рамки пятилетних рас- чётов, так как сейчас только начался процесс его апробации. Однако, при грамотном подходе к этому вопросу в рамках плавного внедрения профессиональных стандартов, обнародованная ранее кон- цепция досрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года может дать реальный импульс дви- жению вперед. 

Литература

1. Кузнецова Э.В., Фатеева А.А. О концепции развития дополни- тельного профессионального образования в России в условиях перехо- да к профессиональному стандарту // Новые технологии в науке, обра- зовании, производстве: сб. науч. тр. по материалам Междунар. науч.- практ. конференции 15 – 17 июня 2015 г. – Рязань: изд-во НП «Голос Губернии», 2015. – С. 24-30. 2. Куревина Л. Профессиональные стандарты. Пора действовать // Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2016. – №5. – С. 48-57// СПС «Консультант плюс». 3. Фатеева А.А. Дополнительное профессиональное образование в России в условиях перехода к профессиональному стандарту // Новые технологии в науке, образовании, производстве: сб. науч. тр. по матери- алам Междунар. науч.-практ. конференции 20 – 23 декабря 2014 г. – Ря- зань: изд-во НП «Голос Губернии», 2015. – С. 347-354. 4. Министерство труда и социальной защиты РФ [Электронный ресурс]. – URL: http://profstandart.rosmintrud.ru (дата обращения 25.07.2016г.) 5. ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социаль- ного страхования» Минтруда России [Электронный ресурс]. – URL: http://vet-bc.ru/ (дата обращения 28.07.2016 г.) 6. Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям [Электронный ресурс]. – URL: http://nspkrf.ru/newsnspk/item/67-fz_nok.html (дата обращения 20.07.2016 г.) 7. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197- ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2016) // СПС «Консультант плюс». 8. Федеральный закон от 02.05.2015 N 122-ФЗ // СПС «Консультант плюс». References 1. Kuznecova E.V., Fateeva A.A. O koncepcii razvitija dopolnitelnogo professionalnogo obrazovanija v Rossii v uslovijah perehoda k professionalnomu standartu // Novye tehnologii v nauke, obrazovanii, proizvodstve: sb. nauch. tr. po materialam Mezhdunar. nauch.-prakt. konferencii 15 – 17 ijunja 2015 g. – Rjazan: izd-vo NP «Golos Gubernii», 2015. – S. 24-30. 2. Kurevina L. Professionalnye standarty. Pora dejstvovat // Kazennye uchrezhdenija: buhgalterskij uchet i nalogooblozhenie. – 2016. – №5. – S. 48-57. 3. Fateeva A.A. Dopolnitelnoe professionalnoe obrazovanie v Rossii v uslovijah perehoda k professionalnomu standartu // No-vye tehnologii v nauke, obrazovanii, proizvodstve: sb. nauch. tr. po materialam Mezhdunar. nauch.-prakt. konferencii 20 – 23 dekabrja 2014 g. – Rjazan: izd-vo NP «Golos Gubernii», 2015. – S. 347-354. 4. Ministerstvo truda i socialnoj zashhity RF [Jelektronnyj resurs]. – URL: http://profstandart.rosmintrud.ru (data obrashhenija 25.07.2016g.) 5. FGBU «Nauchno-issledovatel'skij institut truda i socialnogo strahovanija» Mintruda Rossii [Elektronnyj resurs]. – URL: http://vet-bc.ru/ (data obrashhenija 28.07.2016 g.) 6. Nacionalnyj sovet pri Prezidente RF po professionalnym kvalifikacijam [Elektronnyj resurs]. – URL: http://nspkrf.ru/news-nspk/item/67- fz_nok.html (data obrashhenija 20.07.2016 g.) 7. // SPS «Konsultant Pljus»