29 марта 2018 г.

Положение о методической работе образовательной организации

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует организацию методической работы в образовательной организации: ее формы и содержание, структуру и функции органов, порядок взаимодействия между ними.
1.2. Положение о методической работе образовательной организации разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования:
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- приказом Минобрнауки России от 05.04.2017 № 301 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры»;
- приказом Минобрнауки России от 19.11.2013 № 1259 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)»;
- приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования»;
- Уставом образовательной организации и иными локальными нормативными актами.
1.3. Методическая работа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение учебного процесса учебно-методической документацией, повышение педагогического мастерства педагогических работников, совершенствование аудиторной и самостоятельной работу обучающихся, улучшение всех форм, видов и методов учебной работы с учетом состояния и перспектив развития той отрасли, для которой образовательная организация готовит специалистов.
1.4. Методическая работа в образовательной организации основывается на принципах:
•    учета гуманистических и демократических целей образовательной деятельности;
•    открытости и гласности в принятии решений;
•    распределения ответственности между структурными подразделениями образовательной организации и эффективности взаимодействия всех уровней управленческой вертикали;
•    полноты и регулярности отчетности на различных уровнях.
1.5. Общий контроль организации методической работы осуществляет учебно-методический совет образовательной организации.
1.6. Настоящее Положение обсуждается и принимается коллегиальным органом управления образовательной организации, утверждается приказом руководителя образовательной организации.

2. Цель и содержание методической работы
2.1. Основная цель методической работы – создание условий, способствующих повышению эффективности и качества образовательного процесса. Решение задач, обеспечивающих достижение основной цели методической работы, осуществляется в формах: учебно-методической, научно-методической, организационно-методической и экспертно-методической видов работ работы.
2.2. Учебно-методическая работа направлена на совершенствование методики преподавания дисциплин, непосредственное информационно-методическое обеспечение учебного процесса, внедрение в него рекомендаций, выработанных в результате выполнения научно-методической работы, повышение квалификации педагогических работников образовательной организации.
Учебно-методическая работа включает:
·          составление и корректировку учебных планов направлений подготовки;
·          все виды работ по созданию учебно-методических комплексов дисциплин (разработка и корректировка учебных (рабочих) программ курсов, дисциплин (модулей), учебной и производственной практик; лекций, семинарских, практических, лабораторных занятий, включая активные и интерактивные; средства оценки для промежуточной и итоговой аттестации, методических рекомендаций по проведению занятий и др.);
·          составление карт обеспеченности дисциплин учебной и учебно-методической литературой;
·          методических рекомендаций к самостоятельной работе обучающихся, разработку заданий для организации и контроля самостоятельной работы обучающихся;
·          посещение занятий педагогических работников с их последующим анализом, проведение мастер-классов, открытых занятий;
·          подготовку и проведение инструкторско-методических занятий с педагогическими работниками;
·          все виды работ по подготовке педагогических работников к проведению учебных занятий;
·          разработку учебно-программной документации, необходимой для реализации образовательного процесса: учебно-методические комплексы, конспекты лекций, задачники, тесты, задания к упражнениям, лабораторным и курсовым работам, пособия к контрольным, курсовым и дипломным работам (проектам), образцы их выполнения;
·          методические разработки по применению новых педагогических, в том числе информационных, интерактивных  технологий в образовательном процессе и другие учебно-методические документы;
·          разработку технологий формирования компетенций выпускников в образовательном процессе, их профессионально значимых качеств;
·          методическое обеспечение учебных, производственных и иных видов практик, разработку к ним пакетов заданий (кейсов);
·          разработка мультимедийного сопровождения образовательного процесса;
·          внедрение в учебный процесс результатов научно-методических исследований, новых информационных технологий обучения (автоматизированные системы обучения, виртуальный лабораторный практикум, компьютерное тестирование и др.);
·          методическую работу в рамках повышения квалификации педагогического работника.
2.3. В основе научно-методической работы – проведение исследований и обобщение передового педагогического опыта, перспективное развитие процесса обучения, совершенствование его содержания и методики преподавания, поиск новых принципов, закономерностей, методов, форм и средств организации и технологий образовательного процесса с целью выработки стратегических направлений его совершенствования.
Научно-методическая работа включает в себя:
·          разработку критериев оценки качества образовательной деятельности в образовательной организации в целом,  её структурных подразделениях, педагогических работников, выпускников;
·          разработку концепций построения новых и модернизации реализуемых учебных программ дисциплин в рамках нового содержания с учётом современных методов и технологий обучения;
·          формулирование общих требований к итоговым аттестационным испытаниям выпускников;
·          формирование требований к личностным и профессионально значимым качествам специалистов на основе развивающих технологий;
·          составление блок-схем и технологических карт дисциплин для согласования их перечня и содержания;
·          подготовку и проведение научно-методических конференций, семинаров, круглых столов по проблемам образовательного процесса;
·          осуществление научно-методического руководства работой структурных подразделений;
·          разработку нормативных документов, регламентирующих все виды методической деятельности в образовательной организации;
·          внедрение научно-методических разработок педагогического работника в практику организаций;
·          выполнение научных работ по проблемам создания инновационных образовательных систем;
·          написание и подготовку к изданию учебников и учебных пособий, научно-методических статей и докладов;
·          рецензирование учебников и учебных пособий, учебных и рабочих программ, конкурсных и других материалов;
·          научное редактирование учебников, учебных пособий, научно-методических статей и докладов;
·          участие в работе учебно-методических объединений образовательных организаций, специализированных советов, советов структурных подразделений, методических секций.
2.4. Организационно-методическая работа охватывает мероприятия по управлению методической работы в образовательной организации и обеспечивает планирование, реализацию и контроль результативности принятой стратегии совершенствования методического обеспечения образовательного процесса.
Организационно-методическая работа включает:
·          руководство и координацию системы методической работы в образовательной организации, на экспериментальных площадках образовательной организации;
·          планирование и организацию деятельности учебно-методического совета образовательной организации, учебно-методических комиссий, методических групп;
·          организацию работы методических кабинетов и специализированных аудиторий;
·          подготовку и проведение научно-методических конференций, совещаний и семинаров, смотров, конкурсов, выставок, олимпиад;
·          содействие аудиту методической деятельности структурных подразделений;
·          организацию системы повышения квалификации педагогических работников;
·          курирование командировок учебно-методического характера;
·          подготовку материалов к заседаниям коллегиального органа управления образовательной организации (структурного подразделения), учебно-методического совета образовательной организации,  учебно-методической комиссии структурного подразделения;
·          работу в составе (в качестве члена) коллегиального органа управления образовательной организации (структурного подразделения), учебно-методического совета образовательной организации,  учебно-методической комиссии, методической группы структурного подразделения;
·          работу по заданиям органов управления образованием (федеральных, республиканских, краевых, региональных).
2.5. Экспертно-методическая работа решает задачи по оценке качества подготовки обучающихся, образовательного процесса в образовательной организации и в её структурных подразделениях; уровня выполненной научно, организационно и учебно-методической работы; эффективности выработки единых педагогических требований, направленных на достижение высоких показателей образовательного процесса.
Экспертно-методическая работа включает:
·          анализ выполненных педагогическими работниками учебно-методических разработок, обобщение и анализ передового педагогического опыта, отбор и рекомендацию лучших разработок для участия в смотрах-конкурсах;
·          разработку системы экспертно-методической работы тактического и стратегического видов и соответствующих планов контрольно-аналитических мероприятий в образовательной организации;
·          разработку фондов оценочных средств для оценки качества и уровня подготовки обучающихся по отдельным дисциплинам (модулям), выпускным квалификационным испытаниям;
·          посещение занятий педагогических работников и последующий анализ методического уровня проведения занятий;
·          подготовку заключений о качестве методической работы подразделений, отдельных педагогических работников и заключений о степени её соответствия  современным требованиям к уровню методической работы подразделения и штатным должностям;
·          разработка системы  оценки деятельности педагогических работников;
·          оценка качества деятельности педагогического работника с учетом мнения обучающихся.

3. Управление методической работой в образовательной организации
3.1. Цель управления методической работой в образовательной организации – обеспечение эффективности мероприятий методической работы.
3.2. Функциями управления методической работой на каждом уровне являются: прогнозирование, планирование, организация, реализация (регулирование и координация) мероприятия, учёт, контроль и коррекция.
3.3. Содержанием управления методической работой является целенаправленное воздействие на процессы, стадии и содержание методической работы на всех уровнях в образовательной организации.
3.4. Методическая работа в образовательной организации регламентируется: документами Минобрнауки России, приказами и распоряжениями образовательной организации, решениями и рекомендациями коллегиального органа управления образовательной организации, настоящим Положением, планом работы образовательной организации.
3.5. Руководство методической работой в образовательной организации осуществляет руководитель через заместителя руководителя по учебной (учебно-методической) работе, работе, который непосредственно несёт ответственность за организацию и состояние методической работы в образовательной организации и согласно плану работы образовательной организации отчитывается о ней перед коллегиальным органом управления образовательной организации.
3.6. Для управления методической работой в образовательной организации создаётся учебно-методический совет, в состав которого входят сотрудники структурных подразделений, непосредственно связанных с реализацией образовательного процесса в образовательной организации.
3.7. Принятие решений в области методической работы осуществляется на заседаниях коллегиального органа управления образовательной организации на основании предложений, одобренных на заседаниях учебно-методического совета.

4. Организация методической работы в структурном подразделении
4.1. Методическая работа в структурном подразделении направлена на повышение качества преподавания закрепленных в структурном подразделении дисциплин, оптимизацию и интенсификацию учебного процесса, улучшение его методического обеспечения, повышение педагогической квалификации педагогических работников.
4.2. Методической работой в структурном подразделении руководит должностное лицо, которое несет ответственность за ее качество и эффективность. По вопросам методической работы должностное лицо  подотчетно учебно-методической комиссии руководящего структурного подразделения, коллегиальному органу управления руководящего структурного подразделения, учебно-методическому совет образовательной организации и  коллегиальному органу управления образовательной организацией.
4.3. Направления методической работы в структурном подразделении обуславливаются перечнем основных ее форм. Конкретное содержание методической работы в структурном подразделении  определяется ежегодным планом работы.
4.4. Методическая работа, выполняемая педагогическими работниками в рамках любой из ее форм (учебно-методическая, научно-методическая, организационно-методическая, экспертно-методическая), рассматривается как функциональная обязанность. Эта работа планируется и учитывается в соответствующем разделе индивидуального плана работы педагогического работника. Объем и качество методической работы служат одним из главных критериев оценки деятельности педагогического работника.
4.5. Помимо методической работы непосредственно по преподаваемым дисциплинам, педагогические работники могут привлекаться к разработке методических вопросов между структурными подразделениями образовательной организации, а также к участию в деятельности коллегиальных методических органов и в организационно-методической работе по отдельным заданиям органов управления образованием.
4.6. С целью объединения усилий педагогических работников в решении задач методической работы, для оказания помощи руководителю структурного подразделения в руководстве методической работой в структурном подразделении создается методическая группа или назначается ответственный по методической работе.
4.7. Организационно-методическое руководство деятельностью методических групп структурных подразделений осуществляет учебно-методическая комиссия руководящего структурного подразделения.
4.8. Функции методической группы:
·          определение основных направлений методической работы структурного подразделения;
·          выработка единого подхода и оптимальных путей решения методических проблем структурного подразделения;
·          внесение предложений в план работы структурного подразделения по различным формам методической работы;
·          подготовка рекомендаций к составлению индивидуальных планов педагогического работника по соответствующим направлениям методической работы;
·          согласование индивидуальных планов работы педагогических работников с планом работы структурного подразделения перед утверждением их руководителем;
·          контроль хода выполнения плана методической работы структурного подразделения и индивидуальных планов педагогических работников;
·          разработка и проведение мероприятий по выполнению решений учебно-методической комиссии руководящего структурного подразделения, коллегиального органа управления образовательной организации руководящего структурного подразделения, учебно-методического совета образовательной организации, коллегиального органа управления образовательной организации;
·          оценка результатов методической работы педагогических работников и структурного подразделения и подготовка рекомендаций по ее стимулированию;
·          организация открытых занятий и взаимных посещений занятий, работы методического семинара, конкурсов, выставок и других мероприятий методического характера, оказание помощи молодым педагогического работникам структурного подразделения;
·          внедрение передового педагогического опыта в методическую работу педагогического работника структурного подразделения;
·          сбор, анализ и обобщение предложений по совершенствованию методической работы структурного подразделения;
·          взаимодействие с методическими группами других  структурных подразделений для совместного решения методических проблем;
·          составление отчетов, докладов, справок по вопросам методической работы структурного подразделения.
4.9. Руководитель методической группы подчиняется руководителю структурного подразделения и действует на правах заместителя по методической работе и является членом учебно-методической комиссии руководящего структурного подразделения.
4.10. Руководитель методической группы периодически отчитывается о работе и состоянии методической работы ее заседаниях структурного подразделения, а также на заседаниях учебно-методической комиссии руководящего структурного подразделения.
4.11. Для выполнения отдельных работ руководитель методической группы может, по разрешению руководителя, привлекать любого педагогического работника структурного подразделения.
4.12. Методическая группа имеет право:
·          рассматривать и согласовывать индивидуальные планы педагогических работников в части методической работы;
·          проверять и оценивать методическую работу педагогических  работников структурного подразделения; давать им рекомендации по вопросам этой работы;
·          рассматривать методические документы, разработанные в структурном подразделении, давать по ним заключение, представлять их на согласование в учебно-методическую комиссию руководящего структурного подразделения;
·          запрашивать по согласованию с руководителей структурного подразделения информацию от педагогических работников структурного подразделения о выполненной им учебно-методической работе;
·          представлять рекомендации по вопросам усовершенствования учебно-методической работы педагогических работников и структурного подразделения;
·          готовить проекты распоряжений руководителя структурного подразделения по учебно-методической работе;
·          вносить на рассмотрение руководителя структурного подразделения предложения о поощрении педагогических работников за достижения в области методической работы.
4.13. Основная документация по методической работе, составленная в структурном подразделении, передается в учебно-методическую комиссию руководящего структурного подразделения для координации и контроля.
4.14. Рекомендации методической группы обсуждаются на заседаниях структурного подразделения и после их утверждения руководителем структурного подразделения являются обязательными для исполнения всем составом структурного подразделения.

5. Организация методической работы в руководящем структурном подразделении
5.1. Руководство методической работой в руководящем структурном подразделении осуществляет должностное лицо через своего заместителя по учебной работе, председателя учебно-методической комиссии руководящего структурного подразделения и руководителей подчиненных структурных подразделений. Для управления учебно-методической работой в руководящем структурном подразделении создается учебно-методическая комиссия.
5.2. Учебно-методическая комиссия руководящего структурного подразделения является постоянно действующим объединением при коллегиальном органом управления руководящего структурного подразделения, ответственным за реализацию всех форм методической работы.
5.3. Функции учебно-методической комиссии руководящего структурного подразделения:
·          анализ состояния учебно-методической работы подчиненных структурных подразделениях и обсуждение предложений по ее совершенствованию;
·          непосредственное участие в разработке и экспертизе основных профессиональных образовательных программ, учебно-методической документации, необходимой для открытия новых направлений подготовки;
·          рассмотрение представленных подчиненными структурными подразделениями учебно-методических комплексов на соответствие их содержания требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, действующим учебным планам образовательных программ по дисциплинам, закрепленными за подчиненными структурными подразделениями;
·          подготовка основных профессиональных образовательных программ и сопутствующей ей учебно-методической документации для размещения на сайте образовательной организации;
·          анализ укомплектованности дисциплин основных профессиональных образовательных программам основной и дополнительной учебной литературой, эффективности используемых и предлагаемых к использованию электронных библиотечных систем, формирование плана издания учебно-методической литературы;
·          рассмотрение рукописей учебно-методических работ и принятие решений о
·          необходимости их издания;
·          рассмотрение и утверждение материалов для проведения итоговой государственной аттестации;
·          обсуждение и утверждение тематики курсовых работ (проектов), выпускных
·          квалификационных работ;
·          анализ работы по внедрению новых образовательных технологий в учебный
·          процесс;
·          контроль реализации балльно-рейтинговой системы оценивания результатов обучения обучающихся;
·          контроль составления годового плана проведения открытых занятий педагогическими работниками подчиненных структурных подразделений, участие в организации и обсуждении открытых занятий;
·          изучение, обобщение и внедрение в учебный процесс руководящего структурного подразделения методического опыта, накопленного штатными педагогическими работниками и педагогическими работниками других образовательных организаций;
·          организация и проведение научно-методических семинаров, конференций по учебно- и научно-методическим вопросам в руководящем структурном подразделении.
5.4. Учебно-методическая комиссия руководящего структурного подразделения создается, реорганизуется и упраздняется решением коллегиального органа управления руководящего структурного подразделения.
5.5. В состав учебно-методической комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, руководители основных профессиональных образовательных программ, руководители подчиненных структурных подразделений (члены методических групп) и/или ведущие педагогические работники.
5.6. Делопроизводство учебно-методической комиссии руководящего структурного подразделения ведет секретарь, избираемый на первом заседании учебно-методической комиссии большинством голосов ее членов на период срока полномочий учебно-методической комиссии и утверждаемый в этом качестве распоряжением руководящего структурного подразделения.
5.7. Работа учебно-методической  комиссии проводится по ежегодному плану, который согласуется в руководящем структурном подразделении и утверждается председателем учебно методического совета образовательной организации. Плановые заседания проводятся ежемесячно или один раз в два месяца.
5.8. Решения учебно-методической комиссии по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием. Открытое голосование проводит председатель учебно-методической комиссии. Члены учебно-методической комиссии выражают свое мнение по вопросу, поставленному на голосование, одним из вариантов – «за», «против», «воздержался». Подсчет голосов производится секретарем учебно-методической  комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50% присутствующих на заседании членов. По окончании подсчета голосов председатель объявляет о принятии решения. Решения учебно-методической комиссии оформляются протоколом, подписываются председателем учебно-методической комиссии и секретарем.
5.9. Решения учебно-методической комиссии доносятся до сведения подчиненных структурных подразделений и подлежат исполнению.
5.10. Председатель учебно-методической комиссии ежегодно отчитывается о деятельности и об учебно-методической работе в руководящем структурном подразделении перед коллегиальным органом управления руководящего структурного подразделения.

6. Методическая работа в масштабе образовательной организации
         6.1. Методическая работа в масштабе образовательной организации включает определение главных направлений и проблем этой работы, её координацию и контроль, руководство всеми структурными подразделениями, выполняющими методическую работу.
6.2. Для рассмотрения важнейших вопросов учебной и методической работы в образовательной организации функционирует учебно-методический совет образовательной организации.
6.3. Учебно-методический совет является постоянно действующим рабочим органом, обеспечивающим организацию, координацию, контроль и анализ всех форм учебно-методической деятельности всех структурных подразделений образовательной организации.
6.4. Функции учебно-методического совета образовательной организации:
·          координация деятельности всех структурных подразделений образовательной организации в соответствии с единой системой целей и задач образовательной деятельности и принятым единым методологическим подходом к оценке и решению учебно-методических и организационно-методических проблем в деятельности структурных подразделений образовательной организации;
·          выработка рекомендаций по составлению, обеспечению и реализации основных профессиональных образовательных программ, реализуемых в образовательной организации;
·          анализ работы структурных подразделений образовательной организации по разработке и внедрению многоуровневой системы образования и ее методическому обеспечению;
·          контроль развития в образовательной организации вновь открытых основных образовательных программ;
·          анализ и распространение среди подразделений образовательной организации передового опыта по разработке концепции модели специалиста, бакалавра, магистра, соответствующей современным требованиям;
·          определение приоритетных направлений совершенствования образовательной деятельности и установление соответствующей цели по повышению качества образования;
·          разработка рекомендаций по организации и проведению всех видов практик;
·          изучение и распространение положительного опыта по внедрению инновационных образовательных технологий в учебный процесс образовательной организации;
·          организация и проведение научно-методических конференций по вопросам
·          совершенствования учебного процесса в образовательной организации;
·          содействие в распространении опыта факультетов образовательной организации в области международного сотрудничества;
·          проведение смотров-конкурсов по вкладу подразделений в развитие единого информационно-методического пространства образовательной организации;
·          содействие молодым преподавателям в повышении профессионального мастерства посредством организации курсов повышения
·          квалификации, научно-методических семинаров, мастер-классов и т.п. по учебным и научно-методическим проблемам;
·          изучение и обобщение положительного опыта организации учебно-методической работы в структурных подразделениях образовательной организации;
·          подготовка проектов нормативных документов, регламентирующих учебный процесс и методическую деятельность в образовательной организации.
6.5. Решения учебно-методического совета имеют рекомендательную силу и служат основой для принятия решений коллегиальным органом управления образовательной организации, а также для разработки распорядительных документов.
6.6. Учебно-методический совет создается, реорганизуется и упраздняется приказом ректора на основании решения коллегиального органа управления образовательной организации.
6.7. Руководит работой учебно-методического совета председатель – заместитель руководителя образовательной организации по учебной (учебно-методической) работе. В состав, кроме председателя учебно-методического совета, входят сопредседатели – заместители руководителя образовательной организации по видам работ, заместитель председателя – руководитель структурного подразделения, управляющий учебным процессом в образовательной организации, председатели секций учебно-методического совета (из числа наиболее квалифицированных сотрудников, педагогических работников образовательной организации). Персональный состав учебно-методического совета утверждается приказом руководителя образовательной организации. Срок полномочий состава учебно-методического совета – один год.
6.8. Учебно-методический совет осуществляет свою деятельность в форме заседаний и заседаний секций, проводимых по ежегодно утверждаемому плану, как правило, не реже одного раза в месяц. По мере необходимости могут проводиться расширенные заседания с приглашением руководителей структурных подразделений, педагогических работников образовательной организации и других заинтересованных лиц.
6.9. Председатель учебно-методического совета руководит планированием работы учебно-методического совет, ведёт заседания учебно-методического совета, организует работу по выполнению решений учебно-методического совет, контролирует подготовку материалов к заседаниям учебно-методического совета, представляет кандидатуру для избрания секретарем учебно-методического совета, анализирует деятельность учебно-методических советов и комиссий руководящих структурных подразделений, представляет результаты работы учебно-методического совета на заседаниях коллегиального органа управления образовательной организации, осуществляет иные полномочия, представленные ему локальными нормативными документами.
6.10. Заместитель председателя учебно-методического совета замещает председателя учебно-методический совет в его отсутствие; участвует в разработке проектов планов работы учебно-методического совета; организует изучение и анализ учебно-методической работы образовательной организации, обобщает ее результаты и докладывает о них на заседании учебно-методического совета.
6.11. Делопроизводство учебно-методического совета образовательной организации ведет секретарь, избираемый на первом заседании учебно-методического совета большинством голосов его членов на период срока полномочий учебно-методического совета.
6.12. В обязанности секретаря учебно-методического совета входят:
·          обеспечение явки на заседание членов учебно-методического совета;
·          ведение документации, отражающей деятельность учебно-методического совета;
·          координация подготовки материалов к заседаниям учебно-методического совета;
·          оформление протоколов заседаний и рекомендации по вопросам, выносимым на заседания учебно-методического совета;
·          осуществление контроля выполнения плана работы учебно-методического совета;
·          хранение протоколов заседаний и рекомендаций учебно-методического совета, тезисов докладов и выступлений, сделанных на заседаниях учебно-методического совета, копий нормативных документов;
·          другие обязанности, предусмотренные решениями учебно-методического совета и поручениями председателя учебно-методического совета.
6.13. Члены учебно-методического совета обязаны присутствовать на заседаниях учебно-методического совета, выполнять поручения председателя учебно-методического совета и председателей секций по подготовке вопросов, выносимых на обсуждение в соответствии с планом работы учебно-методический совет, и рекомендации учебно-методического совета.
6.14. Члены учебно-методического совета имеют право:
·          вносить предложения по порядку работы учебно-методического совета;
·          получать информацию и материалы, необходимые для обсуждения вопросов и принятия рекомендаций на заседаниях учебно-методического совета;
·          вносить предложения по совершенствованию учебно-методической работы в образовательной организации, в планы работы и тематику вопросов, рассматриваемых на заседаниях учебно-методического совета.
6.15. Решения учебно-методического совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием, которое проводит председатель учебно-методического совета или председатели секций. Члены учебно-методического совета выражают свое мнение по вопросу, поставленному на голосование, одним из вариантов – «за», «против», «воздержался». Подсчет голосов производится секретарем. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50% присутствующих на заседании членов. По окончании подсчета голосов председатель объявляет о принятии решения. Решения учебно-методического совета оформляются протоколом, подписываются председателем и доводятся до сведения заинтересованных лиц.
6.16. Решения учебно-методического совета используются для разработки нормативных и организационно-методических документов образовательной организации, которые утверждаются решением коллегиального органа управления образовательной организации и приказом руководителя организации.


Источник:  http://rosmetod.ru/update/vuz/metod 

23 марта 2018 г.

Профессиональный стандарт и независимая оценка квалификации на соответствие профстандарту в России

Согласно вступившим в силу изменениям в Трудовом кодексе (ТК РФ) об особенностях применения профессиональных стандартов в РФ с 01.07.2016 г., прошло около 1,5лет. Хотелось бы напомнить о Законе N236-ФЗ от 03.12.2012г. "О внесении изменений в ТК РФ" и ст. 1 Федерального закона "О техническом регулировании" и закреплении в ст. 195.1 ТК РФ двух новых понятий: "квалификация работника" и "профессиональный стандарт (Пф Ст)", из текста которого следует, что Пф Ст - это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Пф Ст разработаны согласно ст.195.1 ТК РФ Минтрудом РФ для применения работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 01.07. 2016 г. Причем, подчеркну, что требования установлены к квалификации, необходимой работнику для выполнения трудовой функции, а профессиональные стандарты в части названных требований будут обязательны для применения работодателями (ч.1 ст.195.3 ТК РФ), если ТК РФ или иными нормативными актами не установлены особые требования к квалификации работников [1]. Рисунок 1. ‒ Процесс применения профессиональных стандартов Причем, для государственных и муниципальных организаций особенности применения Пф установлены Правительством РФ (ст. 4 закона N 122-ФЗ) в связи с важностью внедрения Пф Ст, а также с целью повышения производительности труда, обеспечения качества выполняемых работ (услуг). Попробуем рассмотреть процесс перехода на Пф Ст с различных сторон: с одной стороны, как ряд свобод и разрешающих мер, прав, а также возможностей работодателя и работника; а с другой стороны, возникающей ответственности за принятые решения и порядок штрафных санкций, распространяющихся на работодателя. Переход от единых квалификационных требований к Пф Ст упростит подбор кадров, а работодателю не придется подробно расписывать требования для вакансий, можно будет просто сослаться на типовые нормы. Они, кстати, могут быть прописаны в трудовом договоре и / или эффективном контракте. Предполагается, что Пф Ст должен выступить в качестве базы для оценки квалификаций и труда работника, а эффективный контракт – в качестве инструмента соединения интересов работника и руководителя для решения задач конкретной организации. Стоит сказать, что во многих учреждениях перешли от трудового договора к эффективному контракту, который начинает более четко регламентировать трудовые функции каждого работника, квалификационное соответствие должности, критерии оценки эффективности его деятельности, а также размер поощрения за результаты труда [2, с.221]. Особо отметим, что обязательность применения требований Пф Ст установлена для случаев, предусмотренных статьями 57 и 195.3 ТК РФ, и не зависит от формы собственности организации или статуса работодателя. Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф за нарушение ТК РФ; для юрлиц по общему правилу это составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб. [1]. Особая ответственность возникает в случае оформления трудового договора ненадлежащим образом (руководителю организации грозит привлечение к ответственности, например, если должность, предполагающая льготы, указана в трудовом договоре без учета профстандарта либо квалификационного справочника, юрлица оплачивают нарушение данной нормы от 50 тыс. до 100 тыс. руб.). Подводя итог совокупности возможностей работодателя и правоприменительной практики, следует напомнить, что в связи с вступлением в силу закона N122-ФЗ с 01.07.2016г., основная работа по принятию решения большинством работодателей в части применения Пф Ст в своей практике и проведению ряда необходимых мероприятий сделана. А именно, сопоставлены штатное расписание организации и наличие должностей и профессий, по которым уже приняты Пф Ст согласно имеющемуся реестру (причем, на 01.11.2017г. утверждено 1086 Пф Ст), также сопоставлены соответствия сотрудников требованиям, утвержденным Пф Ст, а результаты проверки при выявленных несоответствиях реализуются согласно разработанной программе перехода на профстандарты (раздел «Обучение работников») [2]. Напомним, что во многих стандартах установлено требование наличия профессиональной переподготовки (обязательные условия для такой переподготовки - объем курса не менее 250 ак.часов); если у работника нет специального базового образования, данного работника необходимо обучать. Важно отметить, что в случае выявления несоответствия наименований должностей штатного расписания, установленных стандартами, должностным инструкциям и трудовым договорам, необходимо привести их в соответствие. Ряд работодателей пересмотрели оплату труда работников и, исходя из требований ст. 129 и 132 ТК РФ, установили такую систему оплаты труда, при которой работники с более высокой квалификацией имеют более высокий квалификационный уровень по Пф Ст, получают большую заработную плату, чем работники с более низкой квалификацией /квалификационным уровнем [1]. В ходе перехода на профстандарты, большинство участников этого процесса (работодатели, специалисты кадровой службы, общественные организации, контрольно-надзорные органы, работники предприятий, граждане, профессиональные образовательные организации разного уровня и др.) сталкиваются со сложностью отслеживания актуальной нормативно-правовой информации данного вида реформы. В этой связи правительством и профильными министерствами в помощь всем участникам упомянутого процесса разработан ряд программ и мероприятий консультативно-разъяснительного порядка, с которыми можно ознакомиться на информационных ресурсах/ официальных сайтах Минтруда России «Профессиональные стандарты» (http://profstandart.rosmintrud.ru) или ФГБУ "Научно- исследовательский институт труда и социального страхования" Минтруда России (http://vet-bc.ru). К примеру, на этих ресурсах можно отслеживать самую свежую информацию о профстандартах (принятых, разрабатываемых и планируемых к разработке); можно узнать о: датах бесплатных вебинарах профильных министерств (по поручению Минтруда и соцзащиты РФ на площадке «Российское общество «Знание», 14.12.2017 г. в 10.00 по московскому времени пройдет вебинар «Применение профессиональных стандартов», который будет транслироваться в сети «Интернет» по адресу:https://www.youtube.com/watch?v=FmYN87I1ZwQ), вступлении законодательных норм и проч. [3]. Невозможно оставить без рассмотрения и такой вопрос, как система независимой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам. С 01.01.2017 в трудовые отношения введена независимая оценка квалификации (оценка квалификации, НОК). В силу вступили сразу три Закона, формирующие систему НОК, устанавливающие процедуру ее проведения и регулирующие отношения работника, проходящего НОК, и работодателя. Согласно ст. 3 Закона об оценке квалификации система НОК включает в себя следующих участников, представленных в Таблице 1. [4,5]. Участники систем ы НОК Национальный совет координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, объединений работодателей, профсоюзов и иных организаций, представляющих и (или) объединяющих профессиональные сообщества, образовательных, научных и других организаций в сфере НОК Национальное агентство развития квалификаций (НАРК) базовый центр профподготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров - осуществляет организационную, методическую, экспертно- аналитическую поддержку участников системы (автономная НКО, в состав учредителей которой входят общероссийские объединения работодателей и профсоюзов, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти) Советы по профессиональным квалификациям (СПК) органы управления, полномочные организовывать проведение НОК по определенному виду профессиональной деятельности (например, Совет по профессиональным квалификациям в области фармации, Совет по профессиональным квалификациям в здравоохранении, - в настоящее время создано 28 советов) Центры оценки квалификаций (ЦОК) юридические лица, проводящие независимую оценку, которые создаются по решению Национального совета. Каждый ЦОК имеет свой перечень квалификаций, по которым проводит экзамены. Устанавливает этот перечень совет по профессиональным квалификациям (п. 1 ст. 8 Закона об оценке квалификации) Работодатели предприятия (организации), проводящие НОК в отношении работников, с которыми заключены трудовые договоры (причем, работодатель может направить на прохождение НОК и соискателей на должность, которые не являются сотрудниками организации, однако в дальнейшем связанные с этим расходы нельзя будет признать при исчислении налога на прибыль) Соискатели работники или претендующие на осуществление определенного вида трудовой деятельности лица (например, претенденты на вакансию), обратившиеся, в том числе по направлению работодателя, в центр оценки для подтверждения своей квалификации Минтруд России уполномоченный орган исполнительной власти, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (после одобрения Национальным советом утверждает примерное положение о совете, требования к ЦОК, форму бланка свидетельства о квалификации, положения об апелляционной комиссии, о проведении профэкзамена, о разработке оценочных средств для проведения экзаменов и т.д.) Таблица 1. ‒ Основные участники системы НОК Попробуем разобраться, что представляет собой независимая оценка квалификации (НОК). Согласно п. 3 ст. 2 Закона № 238-ФЗ под независимой оценкой квалификации понимается процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ [6]. Независимая оценка квалификации проводится (ЦОК) в соответствии с правилами Закона № 238-ФЗ, а работодатель проводит НОК в отношении работников, с которыми заключены трудовые договоры. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или для получения дополнительного профессионального образования, в том числе на НОК, перечислены в ст. 187 ТК РФ и включают сохранение за сотрудником места работы (должности, выплаты средней заработной по основному месту работы, возмещения расходов, предусмотренных для служебных командировок(суточные, стоимость проезда и проживания). В целях стимулирования работодателей и граждан к участию в системе оценки квалификации законопроектом предусмотрено: расходы на оценку квалификации относить к прочим расходам, связанным с производством и реализацией товаров (работ, услуг), согласно пп. 23 п. 1, пп. 2 п. 3 ст. 264 НК РФ [6]. Расходы на проведение НОК и налогообложение предполагают следующее. В связи с вступлением в силу Закона № 238-ФЗ в Налоговый кодекс Законом № 251-ФЗ был внесен ряд поправок, в частности, в ст. 217, 219, 264. Данные изменения начали действовать 01.01.2017 года. А теперь о налоге на прибыль. Как уже было отмечено, на основании ст. 187 ТК РФ прохождение работником НОК по инициативе работодателя оплачивается за счет его средств. Федеральным законом № 251-ФЗ в расходы на обучение, учитываемые в порядке, предусмотренном ст. 264 НК РФ, включены также расходы на прохождение НОК на соответствие требованиям к квалификации работников налогоплательщика [7, с. 4-5] . Аналогичные условия должны быть соблюдены при признании расходов на НОК «упрощенцами» с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на расходы» (пп. 33 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Налогоплательщик обязан хранить документы, подтверждающие расходы на прохождение работником НОК на соответствие требованиям к квалификации. В соответствии с п. 21.1 ст. 217 НК РФ (введен Законом № 251- ФЗ) не подлежат налогообложению суммы оплаты за прохождение НОК работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, согласно законодательству РФ. Суммы оплаты прохождения работниками НОК не перечислены среди расходов, освобожденных от обложения страховыми взносами (пп. 12 п. 1 ст. 422 НК РФ, пп. 13 п. 1 ст. 20.2 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). Из данных норм следует, что на такие суммы нужно начислять страховые взносы. Вероятно, в данной ситуации взносы не начисляются, как и в отношении стоимости обучения работника, если оно проводится в рамках основных профессиональных образовательных программ или дополнительных профессиональных программ (письма Минфина РФ от 16.11.2016 № 03-04-12/67082, ФСС РФ от 17.11.2011 № 14-03-11/08- 13985, а также информация ФСС, размещенная на сайте http://fss.ru 04.03.2016). Возможно, в ближайшее время законодатели исправят данный пробел, а пока во избежание разногласий с проверяющими желательно обратиться за разъяснениями в инспекцию ФНС и территориальное отделение ФСС по месту регистрации организации. В случае, когда НОК проводится по инициативе работника, как ранее отмечалось, она финансируется за счет его средств (п. 3 ст. 2 Закона № 238-ФЗ прямо предусматривает эту возможность) В частности, работник может выступить в роли инициатора проведения оценки в случае, если он претендует на ту или иную должность. При этом следует обратить внимание на пп. 6, который был введен в п. 1 ст. 219 НК РФ Законом № 251-ФЗ, где предусмотрено предоставление социального вычета по НДФЛ. Прохождение НОК является добровольной процедурой, то есть работодателю необходимо получить письменное согласие работника. В частности, согласие можно получить на уведомлении. Спецформа уведомления законодательством не установлена, так что оно составляется в произвольном виде. Порядок и условия направления работников на НОК необходимо прописать в коллективном или трудовом договоре. Такое требование установлено в ст. 196 ТК РФ. Теперь перейдем к вопросу о правилах проведения экзамена по НОК. С 01.01.2017 года действуют Правила проведения ЦОК на независимую оценку квалификации в форме профессионального экзамена (далее – профэкзамен), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.11.2016 № 1204 (далее – Правила № 1204). Согласно п. 6 Правил № 1204 лицо, за счет средств которого проводится профэкзамен (работодатель, соискатель, иное физическое или юридическое лицо), производит оплату услуг по проведению профэкзамена на основании заключенного между ним и ЦОК договора о возмездном оказании услуг. Для прохождения профэкзамена соискатель лично или через законного представителя подает в ЦОК на бумажном или электронном носителе комплект документов (подробный перечень в п. 7 Правил № 1204) [6, 7, с. 7-8]. В течение 10 календарных дней после получения комплекта документов ЦОК информирует соискателя или работодателя способом, указанным в заявлении. Экзамен проводится в соответствии с оценочными средствами для проведения НОК по соответствующей квалификации, утвержденными советом по профессиональным квалификациям (причем, при проведении профэкзамена вправе присутствовать представители Минтруда, совета по профессиональным квалификациям). В соответствии с п. 15 Правил № 1204 результаты профэкзамена оформляются протоколом экспертной комиссии. По итогам профэкзамена ЦОК выдает (ч. 4, 5 ст. 4 Закона № 238-ФЗ) свидетельство о квалификации ( в случае успешного прохождения экзамена - с внесением сведений в специальный реестр) или заключение о результатах профэкзамена с рекомендациями соискателю(при неудовлетворительном результате экзамена). По правилам ч. 6 ст. 4 Закона № 238-ФЗ работник и работодатель, если они не согласны с результатами экзамена, в течение 30 кал. дней с даты их информирования вправе подать письменную жалобу в апелляционную комиссию СПК. [7, с. 8-9]. В целях информирования работодателей и граждан о проведении экзамена на сайтах ЦОК и СПК, а также в реестре сведений о проведении НОК размещаются соответствующие сведения. В заключении статьи хотелось бы отметить, что с нормативной точки зрения в ней рассмотрена лишь малая часть ответственного и достаточно сложного процесса перехода на профессиональные стандарты и независимую оценку квалификации на соответствие профстандарту. Нашей стране и всем участникам упомянутых реформ предстоит достаточно длинный и напряженный путь, который может выйти за рамки намеченных расчётов, так как сейчас только начался процесс его апробации. Причем, на текущий момент еще сохраняется тенденция значительной доли перевеса противоречивых вопросов адаптационного и нормативно-консультационного плана, нежели ответов по внедрению текущих реформ в РФ. Для ускорения хода процесса рассматриваемых реформ при возникновении вопросов, на мой взгляд, очень важна и необходима достойная методическая поддержка, организация обстоятельных консультаций как для работодателей, так и для соискателей (физлиц), с проведением НОК и применением профстандартов, а также доработка ряда нормативных мер. Стоит отметить, что сейчас эти вопросы уполномочены разъяснять Национальное агентство развития квалификаций и Минтруд. Однако надо заметить, что при грамотном подходе к данным реформам в рамках их плавного внедрения, обнародованная ранее концепция досрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года может дать реальный импульс движению вперед. 
Извлечение: Международный сборник научных трудов от 10 – 13 ноября 2017 г. / «Региональный институт бизнеса и управления»; Рязань, по материалам сборника научных трудов 10 – 13 ноября 2017 г. «Новые технологии в науке, образовании, производстве» / О «Региональный институт бизнеса и управления»; под ред. А.С. Печникова. – Рязань: изд-во Коняхин А.В., 2017.– 634 с. ISBN978_5_9500841_1_9 // Автор статьи: Фатеева А.А. , название статьи: «Профессиональный стандарт и независимая оценка квалификации на соответствие профстандарту в России».


Литература: 1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017) СПБ "Консультант плюс" [Электронный ресурс] (дата обращения 20.11.2017г.) 2. Фатеева А.А. Профессиональный стандарт в России, как соответствовать новым требованиям. Система независимой оценки квалификации на соответствие профстандарту в РФ// Новые технологии в науке, образовании, производстве: сб. науч. тр. По материалам Междунар. науч.-практ. конференции. 27– 30 сентября 2016 г. – Рязань: изд-во Коняхин А.В., 2016. – С. 209-217. 3. Министерство труда и социальной защиты РФ [Электронный ресурс]. URL: http://profstandart.rosmintrud.ru (дата обращения 27.11.2017г.) 4. Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям [Электронный ресурс]. URL: http://nspkrf.ru/newsnspk/item/67-fz_nok.html (дата обращения 27.11.2017г.) 5. Панина Д.Ю. Кто, как и кому теперь оценивает квалификацию? // Руководитель бюджетной организации. 2017. N 1. С. 55 - 62. [Электронный ресурс]. в СПБ «Консультант Плюс» № в ИБ 26864 (дата обращения 28.11.2017г.) 6. СПБ «Консультант Плюс» (дата обращения 27-28.11.2017г.) 7. Абросимова Ю. В. Направляем работников на независимую оценку квалификации //эл.журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение" /2017.№ 3.[Электронный ресурс]. URL: https://www.audit-it.ru/articles/account/stuff/a61/899558.html (дата обращения 27.11.2017г.)

22 марта 2018 г.

21 марта в Минобрнауки России состоялось заседание Совета Министерства образования и науки Российской Федерации по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС).

21 марта в Минобрнауки России состоялось заседание Совета Министерства образования и науки Российской Федерации по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС). Заседание провёл председатель Совета, заместитель Министра образования и науки Российской Федерации – руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки С.С. Кравцов. Участие в заседании приняла Министр образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильева.
Открывая заседание, глава Минобрнауки России отметила, что «новая редакция ФГОС начального и основного общего образования стала результатом большой работы в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации по определению во ФГОС базового содержания обязательной части основных общеобразовательных программ для обеспечения единого образовательного пространства на территории Российской Федерации». Министр пояснила, что в процессе доработки действующих ФГОС не менялась общая концепция стандартов, сохранена структура и совокупность требований к результатам реализации основных образовательных программ.
- Обновление ФГОС нацелено не на структурные изменения, а на добавление в них базового предметного содержания, того необходимого минимума, который обязан знать каждый учащийся по каждому предмету. У нас есть поручение Президента о создании единого образовательного пространства, работа над которым затрагивает три вещи: стандарты, учебники и экспертизы учебников, и это всё взаимосвязано. Подчеркну, что добавление базового содержания в стандартах не запрещает педагогу и ученику углублять и расширять знания по предмету, а создает тот необходимый минимум, на котором можно выстраивать по кирпичику свое дальнейшее развитие, - сказала Ольга Юрьевна.
О.Ю. Васильева подчеркнула, что «все изменения касаются только обязательной части основной образовательной программы. При этом у школ сохраняются свобода и самостоятельность в формировании вариативной части с учётом выбора участников образовательных отношений».
Глава Минобрнауки России также сообщила, что над новой редакцией ФГОС работало более 300 специалистов, среди которых представители Российской академии наук, Российской академии образования, Московского педагогического государственного университета.
- Впервые проект новых ФГОС обсуждался с детьми – участниками региональных этапов всероссийской олимпиады школьников, - сообщила О.Ю. Васильева.
Конкретизируя ситуацию с подготовкой новой редакции ФГОС начального и основного общего образования, директор Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России, заместитель председателя Совета по ФГОС А.Е. Петров уточнил, что проекты приказов Минобрнауки России об утверждении ФГОС в новой редакции проходили общественное обсуждение с 9 по 24 июля 2017 года.
- Проявили интерес к этому документу более 30 тысяч человек, из них в  общественном обсуждении приняли участие более 7 тысяч человек, в числе которых поступило около двухсот предложений содержательного характера, - сказал А.Е. Петров.
Директор Департамента обратил внимание, что «проекты ФГОС в новой редакции позволят проверять все предметные результаты, как  в ходе текущего контроля, так и в ходе государственной итоговой аттестации, чего не было ранее».
В рамках обсуждения проектов ФГОС начального и основного общего образования на заседании Совета выступила директор Федерального института педагогических измерений О.А. Решетникова.
- Сейчас активно обсуждается творчество учителя, его возможности в реализации подходов обучения. Но мы должны понимать, в чём, действительно, заключается творчество учителя. Вряд ли оно состоит только в том, чтобы определять, когда, в какой год обучения должна изучаться та или иная тема по учебному предмету. Подлинное творчество учителя проявляется в формах организации урока, разнообразии методик, которые он применяет на уроках. В то же время мы забываем, что главным субъектом процесса обучения является ребёнок. Ученик и его родители на протяжении всего обучения в школе должны иметь право понимать, в чём заключается траектория развития ребёнка и требования к этой траектории по каждому этапу обучения. Где бы ребёнок ни оказался, требования к результатам его обучения должны быть едиными. И это никак не противоречит творчеству учителя и вариативной части, которая может быть реализована в программной части ФГОС, - сказала О.А. Решетникова.
По итогам голосования членов Совета проект ФГОС начального общего образования большинством голосов принят без изменений. Проект ФГОС основного общего образования будет доработан с последующим повторным рассмотрением, при этом ни один член Совета не проголосовал за отклонение его принятия. Предложения по доработке проекта ФГОС основного общего образования будут внесены до 28 марта.
В ходе заседания также прошло рассмотрение и обсуждение проектов ФГОС среднего профессионального образования, которые были приняты членами Совета без существенных замечаний.
Источник: Минобрнауки РФ

19 марта 2018 г.

О медицинской помощи в ФЗ 273-ФЗ (от 29.12.2012).

Образовательные организации при реализации образовательных программ теперь должны обеспечивать наблюдение за состоянием здоровья обучающихся
Устанавливается, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов РФ, в медицинской организации.
(Федеральный закон от 03.07.2016 N 313-ФЗ) Федеральный закон от 03.07.2016 N 313-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
Справка к документу
Источник публикации
В данном виде документ опубликован не был.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2012,
"Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598,
"Российская газета", N 303, 31.12.2012.
Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Примечание к документу
Начало действия редакции - 01.01.2017.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 N 312-ФЗ в часть 5 статьи 36, вступили в силу с 1 января 2017 года, за исключением изменений, внесенных указанным Законом которые вступили в силу с 1 сентября 2016 года.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Федеральным законом от 02.06.2016 N 166-ФЗ, в части дополнения статьи 96 частью 10, вступили в силу с 1 января 2017 года. Остальные изменения, внесенные указанным Законом, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 02.06.2016).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Федеральным законом от 04.06.2014 N 145-ФЗ, вступили в силу с 1 января 2017 года.
Название документа
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016)
"Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
 Извлечение из Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016)
"Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
Статья 41. Охрана здоровья обучающихся // ФЗ 273-ФЗ от 29.12.2012
1. Охрана здоровья обучающихся включает в себя:
1) оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья;
2) организацию питания обучающихся;
3) определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул;
4) пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда;
5) организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом;
6) прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 286-ФЗ)
7) профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ;
8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
10) проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий;
11) обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.
(п. 11 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 313-ФЗ)
2. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 286-ФЗ)
3. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 313-ФЗ)
4. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают:
1) наблюдение за состоянием здоровья обучающихся;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 313-ФЗ)
2) проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации;
3) соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
4) расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
5. Для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, создаются образовательные организации, в том числе санаторные, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для таких обучающихся. Обучение таких детей, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть также организовано образовательными организациями на дому или в
медицинских организациях. Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей).
6. Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях определяется нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Статья 42. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации
1. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети обучаются. Органы местного самоуправления имеют право на создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.
2. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь включает в себя:
1) психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников;
2) коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся;
3) комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий;
4) помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации.
3. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей (законных представителей).
4. Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи также оказывает помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по вопросам реализации основных общеобразовательных программ, обучения и воспитания обучающихся, в том числе осуществляет психолого-педагогическое сопровождение реализации основных общеобразовательных программ, оказывает методическую помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, включая помощь в разработке образовательных программ, индивидуальных учебных планов, выборе оптимальных методов обучения и воспитания обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, выявлении и устранении потенциальных препятствий к обучению, а также осуществляет мониторинг эффективности оказываемой организациями, осуществляющими образовательную деятельность, психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.
5. На центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи может быть возложено осуществление функций психолого-медико-педагогической комиссии, в том числе проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей в целях своевременного выявления особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей, подготовка по результатам обследования детей рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждение, уточнение или изменение ранее данных рекомендаций. Положение о психолого-медико-педагогической комиссии и порядок проведения комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
6. Психолого-педагогическая помощь в центре психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи оказывается педагогами-психологами, социальными педагогами, учителями-логопедами, учителями-дефектологами и иными специалистами, необходимыми для надлежащего осуществления функций такого центра. Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи осуществляет также комплекс мероприятий по выявлению причин социальной дезадаптации детей и оказывает им социальную помощь, осуществляет связь с семьей, а также с органами и организациями по вопросам трудоустройства детей, обеспечения их жильем, пособиями и пенсиями.
Примечание к документу Начало действия документа - 15.07.2016.
Название документа Федеральный закон от 03.07.2016 N 313-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
21 июня 2016 года
Одобрен
Советом Федерации
29 июня 2016 года
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 48, ст. 6165; 2014, N 30, ст. 4257) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 6 дополнить словами ", а также организацию предоставления дополнительного образования детей";
2) в части 2 статьи 8 слова "предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях" заменить словами "предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей, в том числе финансовое обеспечение предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и частных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей";
3) в статье 41:
а) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.";
в) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
"1) наблюдение за состоянием здоровья обучающихся;".

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
3 июля 2016 года

N 313-ФЗ